中考改革体育课确定"主科地位" 考试不是目的

时间:2016-10-17来源:田联阳光

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日前,教育部印发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》,首次在全国范围内提出“体育成为中考必考项目”的要求,根据《指导意见》,中考的录取计分科目将由语文、数学、外语加上体育4个科目构成,其他科目均成为选考科目。


 

《指导意见》将体育上升到了与“语数外”三大主科同等的地位,在业内人士看来,对于加强学校体育工作有积极意义,但在如何真正提高学生的体育运动热情、培养运动习惯方面,学校体育仍面临诸多挑战。

 

“体育课”确定主科地位

背景

    从2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的出台,到党的十八届三中全会提出了“强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健”的23字方针,再到今年5月,《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》的发布,近10年来,国家层面对学校体育工作和青少年体质问题越发重视。

    北京师范大学体育学院院长毛振明说:“我听到这个消息后,第一反应是高兴,体育终于成为主科了,这样家长就会非常重视。另外,这次改革和以前不同,原来很多地方都对中考体育有过不同的尝试,不断地取消、恢复、降分、升分等,还是一种实验。但现在发出了一种信号,就是国家非常重视体育,虽然现在中考体育有不够科学、不够合理的情况存在,但国家仍然要重视体育。”

    一说到体育考试,绝大多数学生的第一反应就是又恨又怕。曾经在很长一段时间里,体育考试都被认为会加重学生负担,因此很容易引来质疑的声音。而这次《指导意见》最值得关注的进步之处就是终于开始在考试科目上做了减法。

“国家要求必须计入高中阶段学校录取分数的科目只剩下语、数、外和体育,其他科目都成了选考科目。也就是说,如果一个省(区市)只有语、数、外加体育4个科目计入中考录取分数的科目,也是可以的。”

    南京理工大学动商研究中心主任王宗平教授说,
“当然,根据目前我们的研究,4个主科加两个或3个选考科目的模式应该是未来全国各地方中考的主流模式。学生的精力和时间是有限的,如果不给学生的学业负担、考试负担做减法,学校、家长、学生即便想重视体育,也是很难有真正的施展空间。”

这次改革是如何处理“全科开考”和不增加学生负担的关系?


    将国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围,目的在于引导学生认真学习每门课程,克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向,引导学生打好共同基础,确保义务教育的基本质量

    为防止增加学生负担,这次改革进行了综合设计。在考试内容上强调提高命题质量,减少单纯记忆、机械训练性质的内容;在成绩呈现方式上, 提出可以采用分数、等级等多种形式呈现,鼓励有条件的地区实行“等级”呈现,克服分分计较;在录取计分科目的构成和数量上,要求在语文、数学、外语3科以及体育科目之外做到文理兼顾、负担适度,不是把所有的考试科目都纳入录取计分总成绩,没有纳入总成绩的科目考试成绩合格即可。同时提出,各地可针对不同学科的性质和特点,确定具体的考试方式和方法。

探索给学生一点自主选择的机会,该如何避免学生偏科?

  《指导意见》提出,有条件的试点地区,在学业水平考试科目合格的前提下,也可以给予学生一定的自主选择录取计分科目的机会。改革试点主要基于尊重学生个体差异的考虑,尝试在保证学生全面发展的同时,发挥学生的学科优势,促进学生发展兴趣爱好。
    这项改革试点有三个重要前提:一是以学生全面发展为基础。由于国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围,这就要求学生必须参加所有科目考试,可以选择的只是除语文、数学、外语、体育科目外的其他“录取计分科目”。因此,没有选择的科目也不能“不学”、“不考”。二是建立在学业水平考试各门科目合格的前提下,不仅所有科目 “要学”、“要考”,而且都要达到“合格”。三是注重文理兼顾。为了防止出现偏科,学生在选择录取计分科目时,要做到文理兼顾,不能只选文科类科目,也不能只选理科类科目。

江苏一直将体育纳入中考范围,《指导意见》的出台会带来什么影响吗?

    教育部《意见》指出,要将体育科目纳入录取计分科目,科学确定考试分值或等级要求,引导学生加强体育锻炼。以南京为例,南京中考早早就将体育计入总分,并且从刚刚公布的2017年中考体育方案看,2017年体育分值40分,满分标准循序渐进靠近国家标准,想拿满分必须踏踏实实地每天锻炼。
 

    那么17年的中考体育政策是怎样的呢?


 

    前不久,南京市教育局公布《2017年南京市中考体育考试实施办法》,体育中考满分仍为40分,计入中考总分。与现有的评分标准相比较,有两个项目的满分标准提高了。3分钟跳绳满分由原来的370个调整到390个;1000米跑(男)、800米跑(女)满分都比原有的标准要跑快10秒。教育部门表示,他们是依据学生2016年中考体育的考试成绩做出的“微调”,并不是为难学生,而是为了激励学生上好体育课,坚持课外锻炼。

    全国政协委员白岩松曾提出,语文和体育都应是主课,因为涉及民族文化和民族健康。他建议:“各级领导人每年上一堂中小学体育课,这种示范作用是非常明显的。”如今,《意见》的出台为此迈出了积极的一步,下一步的落实应尽快跟上。